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辽宁省粮食综合补贴资金兑付工作进展顺利
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　　为认真落实省委省政府关于尽快下拨各项支农资金，促进全省春耕备耕生产的要求，省财政厅与省农委、农信社等部门密切配合，采取多种措施，确保粮食综合补贴尽早、尽快兑付到种粮农民手中，支持春耕备耕生产。截止到3月25日，第一批粮食综合补贴资金26.5亿元已全部按期发放到种粮农民手中，比上年提前了3个月。第二批新增农资综合直补资金4.5亿元正在紧张发放过程中，预计4月底前（或更早时间）可全部发放完毕。两次粮食综合补贴发放后，我省2008年对种粮农民的补贴总量将达到31.4亿元(超规模发放0.4亿元)，其中粮食直补7.4亿元，农资综合直补24亿元。实际补贴面积5156万亩，亩均补贴60.9元，比上年每亩34.2元增加26.7元。将有622万农户，2124万农民受益，人均补贴收入达到147.8元。

　　一是尽早研究政策。在及时与财政部沟通了解政策变化情况的同时，结合我省实际情况，于1月下旬即着手研究完善我省对种粮农民的补贴政策，与省农委等部门密切配合，共同起草了《关于2008年对种粮农民综合补贴的实施意见》，明确范围、规范程序。

　　二是加快工作节奏。2月21日收到《财政部关于做好2008年对种粮农民农资综合直补工作的通知》（财建明电〔2008〕1号）后，立即会同省农委、农信社于当日向省政府领导汇报我省实施方案，并代省政府起草了《辽宁省人民政府办公厅转发省财政厅等部门关于2008年对种粮农民综合补贴实施意见的通知》，2月25日省政府签批并下发各市执行。当日，省财政厅一次性下拨了第一批补贴资金26.5亿元，同时召开全省财政专题会议进行工作部署，要求各地立即制定具体工作方案，逐级下拨补贴资金，力争3月20日前将补贴资金兑付到农民手中，最迟不得晚于3月底，确保春耕前全部兑付完毕。

　　4月3日财政部核定下达我省新增农资综合直补资金4.5亿元。当日，在报请省领导批准后，会同省农委、农信社联合下发了《关于做好2008年新增农资综合直补资金发放工作的通知》（辽财流〔2008〕207号），并下拨了新增补贴资金。要求各市必须于4月底前完成向农民的兑付工作。目前，新增补贴资金已拨付到县级财政专户，各地正在按程序组织资金发放工作。

　　三是发放程序进一步规范。要求各县按规定的程序兑付粮食综合补贴资金。由乡镇组织对农户姓名、补贴面积、存折帐号等信息进行村级公示；县财政根据补贴资金规模和汇总各乡镇上报的补贴面积(公示后)计算全县统一标准，按标准和各乡镇公示面积将资金计算分配到乡镇；乡镇利用中国农民补贴网将补贴资金计算分配到各农户，向信用社递送补贴发放明细表，并拨付资金；信用社根据补贴资金明细表将资金分户到种粮农民的存折帐户中；农业部门发布公告，通知农民凭存折和有效证件到信用社支取补贴资金。

　　四是利用中国农民补贴网络发放，提高了工作效率。从2008年起，我省粮食综合补贴发放工作完全通过“中国农民补贴网”进行。种粮农民基本信息、村级公示表输出、补贴资金分户计算、补贴资金发放明细表的生成以及向金融部门提供分户数据等各项工作，均通过“中国农民补贴网”实行网络管理，较大地减轻了乡镇的工作量，加快了兑付速度，并为下年度补贴发放提供翔实的基础资料。

　　今年是实施对种粮农民直补政策以来，补贴规模最高、资金兑付时间最早、农民得到实惠最多的一年，充分体现了党和政府对广大农民的关怀，极大地调动了农民种粮积极性，政策效果明显。
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